Raad van State: transitievergoeding bij langdurige ziekte kan verdwijnen

De Raad van State adviseert de regering om de verplichte transitievergoeding bij ontslag van een langdurig zieke werknemer te schrappen. Daarmee zou ook de bestaande compensatieregeling voor werkgevers overbodig worden.

Achtergrond

Sinds 2015 moeten werkgevers bij ontslag, ook wegens langdurige arbeidsongeschiktheid, een transitievergoeding betalen. Dit leidde tot kritiek, omdat werkgevers tijdens ziekte al verplicht zijn loon door te betalen en te zorgen voor re-integratie van de werknemer. Om de lasten te verlichten, bestaat er een compensatieregeling die de transitievergoeding deels dekt.

Een nieuw wetsvoorstel beperkt deze compensatie tot zogenaamde kleine werkgevers, zoals de Belastingdienst die definieert. Voor grotere werkgevers vervalt de compensatie grotendeels.

Fundamentele afweging ontbreekt

De Raad van State merkt op dat het voorstel onvoldoende rekening houdt met de belangen van de langdurig arbeidsongeschikte werknemer én de meerjarige verplichtingen van de werkgever. Het schrappen van de compensatie kan ertoe leiden dat werkgevers werknemers in dienst houden, zogenaamde ‘slapende dienstverbanden’.

Daarnaast wijst de Raad erop dat de transitievergoeding oorspronkelijk twee doelen heeft: compensatie bij ontslag en het vergemakkelijken van een overstap naar een andere baan. Bij langdurig zieke werknemers is de tweede doelstelling vaak niet van toepassing, waardoor het huidige systeem vragen oproept.

Conclusie van de Raad

Door de verplichte transitievergoeding bij langdurige ziekte te schrappen, verdwijnt de noodzaak voor een aparte compensatieregeling. Volgens de Raad is dit een structurele oplossing voor de hoge lasten van werkgevers bij langdurige arbeidsongeschiktheid en kan het de flexibilisering van de arbeidsmarkt in balans brengen. De Afdeling advisering van de Raad van State adviseert het voorstel niet bij de Tweede Kamer in te dienen, tenzij het is aangepast.

Bron: https://www.raadvanstate.nl/adviezen/@151732/w12-25-00147-iii/