Ondersteuningsbehoefte bij leerlingen- en personeelsprognoses in het vo

Betreft: verkenning naar hoe scholen omgaan met leerlingen- en personeelsprognoses en welke ondersteuning ze daarbij nodig hebben.
Uitgevoerd door: Voion
Datum: november 2025

Voion onderzocht hoe scholen omgaan met leerlingen- en personeelsprognoses en welke ondersteuning zij daarbij nodig hebben. Prognoses zijn cruciaal voor een gezonde bedrijfsvoering, bijvoorbeeld voor begroting, formatieplanning en huisvesting.

Gebruik van prognoses
Leerlingenprognoses zijn ingebed in de bedrijfsvoering: 85,3% van de respondenten gebruikt ze intensief. Personeelsprognoses lijken minder prominent te zijn ingebed in de bedrijfsvoering (53,3%). Het opstellen van leerlingenprognoses ligt vooral bij schooldirecteuren (46%), gevolgd door financiële afdelingen (28,2%) en bestuurders (23,3%). Personeelsprognoses worden meestal door HR-afdelingen (64%) en schooldirecteuren (55%) gemaakt. Uitbesteden aan externe partijen komt nauwelijks voor.

Proces en uitdagingen
Het proces om te komen tot leerlingen- en personeelsprognoses verloopt meestal soepel: 61,4% ervaart weinig problemen bij leerlingenprognoses en 57,7% bij personeelsprognoses. Slechts een kleine groep (ongeveer 4%) vindt het proces stroef verlopen.
Toch ervaren veel scholen uitdagingen zoals twijfels over betrouwbaarheid, complexiteit van de demografische ontwikkelingen en leerlingstromen en gebrek aan kennis en vaardigheden binnen de organisatie en samenwerkingsvraagstukken. Daarnaast maken incidenten, regionale ontwikkelingen, uiteenlopende gemeentelijke methodieken en het ontbreken van vastgelegde processen het opstellen van prognoses uitdagend.

Ondersteuningsbehoefte
Hoewel vaak wordt aangenomen dat grote schoolorganisaties minder ondersteuning nodig hebben, laat deze verkenning zien dat de behoefte vrijwel gelijk is verdeeld over alle organisatiegrootten. Die behoefte is echter relatief beperkt: ongeveer één op de vijf respondenten geeft aan ondersteuning te wensen. De grootste vraag naar ondersteuning heeft betrekking op de rol die prognoses spelen bij regionale vraagstukken en het opstellen van strategisch personeelsbeleid.