
Betreft: Een rapportage met relevante en actuele cijfers over leraren en hun arbeidsmarkt
Uitgave: ministerie van OCW
Publicatiedatum: december 2025
In deze rapportage worden de belangrijkste, meest actuele cijfers over leraren en hun arbeidsmarkt op een rij gezet. Nederland heeft 237 duizend mensen als leraar werken in het po, vo en mbo, die samen 178 duizend voltijdsbanen vervullen.
Samenvatting voortgezet onderwijs
In schooljaar 2024/2025 werd er door 77.000 leraren voor 61.000 fte in het vo gewerkt. Waarschijnlijk mede door de leerlingendaling was het aantal fte leraren in 2024 ongeveer 500 fte lager dan in 2023.
Kenmerken van de leraren en de baan
De gemiddelde leeftijd van de leraren vertoont de laatste jaren een dalende lijn en ligt nu op 43,0 jaar. In het vo werkt 6% van de leraren in een deeltijdbaan kleiner dan 0,5 fte. 37% werkt in een fulltimebaan van meer dan 0,8 fte. De gemiddelde werktijdfactor is 0,79.
Van de leraren heeft 79% een vast contract. Nieuwe leraren krijgen vaak eerst een tijdelijk contract. Een meerderheid van deze contracten wordt afgesloten met uitzicht op vast werk.
Ontwikkeling personeelsaantallen
De afgelopen tien jaar is het aantal leerlingen met 6% gedaald en het aantal scholen met 1% gestegen. In dezelfde tijd is het aantal fte leraren met 1% gedaald, het aantal fte directie met 16% gedaald en het aantal fte ondersteunend personeel is met 26% gestegen.
Gepensioneerden in het vo
In het vo wordt 364 fte vervuld door mensen die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt. Het gaat hierbij om 873 personen. Een ruime meerderheid van deze mensen is leraar. Dit aantal is in de laatste 5 jaar flink toegenomen en zal naar verwachting nog verder stijgen.
Personeel niet in loondienst
De scholen besteden 4,5% van het personeelsbudget aan personeel dat niet in loondienst is.
Vacatures
Vacatures worden met ingang van 2023 gebaseerd op CBS cijfers. Het aantal vacatures dat in het schooljaar ontstond is de afgelopen 10 jaar in de CBS categorie vo en mbo bijna verdubbeld. In het vo ontstonden in 2024 18.380 vacatures. Er werd in totaal naar 7.000 fte aan leraren gezocht.
Actuele tekorten
Voor de derde maal is een landelijke uitvraag bij scholen uitgevoerd naar de actuele lerarentekorten. Hierbij is niet alleen gevraagd naar vacatures die momenteel open staan maar ook naar zogenaamde ‘verborgen vacatures’. Als alle gegevens worden gecombineerd, is de schatting dat er momenteel een lerarentekort is van 3,5% van de gemelde werkgelegenheid. Dit komt neer op 2.220 fte tekort.
Het totale landelijk gemiddelde tekort aan schoolleiding (directeuren en adjunct-directeuren) bedraagt ongeveer 2,6% van de werkgelegenheid voor schoolleiding. Dit vertaalt zich in een tekort aan schoolleiding van ongeveer 81 fte.
Verschillen per vak
In het vo is in mindere mate sprake van regionale verschillen in de tekorten en grote steden problematiek. Toch heeft het westen op termijn wel meer iets last van de tekorten, omdat daar geen of minder sprake zal zijn van een leerling daling. In de grote steden zal er zelfs sprake zijn van een leerling stijging.
Lerarenopleiding
De totale instroom in de tweedegraads lerarenopleiding op het hbo is de laatste 10 jaar gestadig teruggelopen, op een lichte stijging in 2020 na die door corona werd veroorzaakt. De laatste jaren is bij alle tekortvakken een daling van de instroom te zien, voor de meeste vakken is deze daling al langer aan de gang. Vooral de grote dalingen bij Nederlands, wiskunde en ook Duits en Frans lijken zorgwekkend.
Mobiliteit
De uitstroom van de totale groep leraren uit de onderwijssectoren (dus niet alleen de pas begonnen leraren) is in het vo het afgelopen jaar 8,1%. Een belangrijk deel daarvan wordt door personen van 60 jaar en ouder voor hun rekening genomen. Van deze groep verlaat jaarlijks 22% het onderwijs, waarschijnlijk grotendeels omdat zij met pensioen gaan.
Ook voor het vo geldt dat er procentueel gezien weinig leraren overstappen naar een andere onderwijssoort. De mobiliteit van leraren tussen scholen neemt in het vo het laatste jaar iets af naar 4,8%.
Jonge leraren
Het aandeel in het onderwijs werkzame afgestudeerden neemt toe. Steeds meer van hen hebben een reguliere baan in plaats van een invalfunctie. Daarnaast groeit het aantal afgestudeerden met (het vooruitzicht op) een vast contract, en ook het aandeel dat fulltime werkt neemt toe.
Zij-instroom
In het vo was jaren sprake van aanvragen voor subsidie zij-instroom in het beroep voor maximaal 220 leraren per jaar. Dat is inmiddels flink toegenomen en sinds 2021 boven de 300 gekomen. Het aantal toegekende subsidies voor zij-instroom in het beroep is in het vo de laatste jaren flink toegenomen. In 2025 ging het om 512 toegekende subsidies, het hoogste aantal ooit. Zij-instromers in het beroep zijn vaker te vinden in de tekortvakken.
Onbevoegd gegeven lessen
Het percentage onbevoegd gegeven lessen is de laatste jaren gestaag gedaald. Alleen in de laatste twee jaar lijkt deze trend wat gekeerd door het lerarentekort. Momenteel gaat het om 4,2% van de lessen die onbevoegd worden gegeven. Het percentage bevoegd gegeven lessen is ten opzichte van vorig jaar gelijk gebleven op 86%. In het vmbo zijn er ook beroepsgerichte vakken. Daarvoor is gemiddeld een wat hoger percentage onbevoegd gegeven lessen te zien.
Arbeidsomstandigheden
Over het algemeen geven de resultaten een positief beeld te zien over de eigen arbeidsomstandigheden voor zowel de Nederlandse werknemer als voor onderwijsgevend personeel en directie in het vo. Een punt van zorg is wel dat de werknemers in het onderwijs vaker aangeven last van vermoeidheid en werkdruk te hebben dan werknemers in andere sectoren.
Lees ook de factsheet bij de trendrapportage met de belangrijkste bevindingen >>
Bekijk ook de Kamerbrief voortgang Lerarenstrategie december 2025 >>